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商务部关于未漂白牛皮箱纸板初裁公告七

泰国公司 宪成纸厂有限公司（HIANG SENG FIBRE ConTAINER CO., LTD）

1、正常价值

商务部审查了宪成纸厂有限公司（以下简称“宪成纸厂”）国内销售的相关情况。宪成纸厂主张，调查期内其在国内市场没有销售与被调查产品相同或者类似的产品，因此没有提供有关部分的答卷内容。但是，通过对宪成纸厂提供的被调查产品及同类产品相关信息的审查，商务部发现，初步证据表明，宪成纸厂调查期内在泰国国内销售的部分产品符合本次产品范围的描述，上述产品与宪成纸厂报告对中国大陆出口销售的产品在物理特性和技术指标、生产设备和用途等方面基本相同，不存在实质性区别。而宪成纸厂并未提供证据证明上述产品不符合本次产品范围的描述，也未主张及证明其与出口中国大陆的产品之间在生产技术和工艺流程、用户及销售渠道上存在实质性不同，其所提出的两者之间在原材料投入、生产数量、损耗纸卷长度、成品率、库存、运输、销售费用等方面的差别均不能构成产品之间的实质性差异。综合上述信息，商务部暂认定，上述产品应属于被调查产品同类产品。由于宪成纸厂在调查期内生产并在国内销售了被调查产品的同类产品，但却没有报告国内销售的相关信息，因此，在初裁决定中，商务部暂依据已经获得的事实和可获得的最佳信息作为确定其国内销售和正常价值的基础。

2、出口价格

商务部审查了宪成纸厂对中国大陆的出口交易。在调查期内，宪成纸厂对中国大陆的出口销售全部通过香港的非关联贸易商进行，宪成纸厂也知道该部分出口销售的最终目的地是中国大陆。经审查，根据《中华人民共和国反倾销条例》第五条的规定，在初裁决定中，商务部暂依据宪成纸厂销售给上述非关联贸易商的价格为基础来确定出口价格。

3、调整项目

商务部对宪成纸厂的价格调整部分逐一进行了审查。

（1）关于正常价值

如前所述，由于宪成纸厂没有报告其在国内销售被调查产品同类产品的相关信息，在初裁决定中，商务部暂依据已经获得的事实和可获得的最佳信息确定了其正常价值。

（2）关于出口价格

宪成纸厂主张，其在对中国大陆出口销售时没有允许买方延迟付款的情况，因此不发生信用费用。经审查，商务部认为，宪成纸厂在其发货后收到货款之前实际为客户提供了信用期间，因此，在初裁决定中暂按照宪成纸厂提供的美元短期利率对其在上述期间内产生的信用费用进压力实验机行了调整。

关于宪成纸厂所报告出口交易的调整项目，如国际运费、港口装卸费用、出口退税等，商务部认压线机为其所提供的数据和材料均暂可以接受，冷饮在初裁决定中对其调整主张暂予支持。

帮助丰纸业有限公司（HIANG SENG FIBRE ConTAINER CO., LTD）

1、正常价金旸WE WORK重磅发布值

帮助丰纸业有限公司（以下简称“帮助丰纸业”）在答卷规定的期限内没有提交国内销售的答卷及成本部分主要信息和表格，也未按要求在规定期限内向商务部申请延期。答卷期限到期较长时间后，帮助丰纸业主动补交了上述部分的答卷，但仍然没有提交成本部分的有关表格。商务部宠物医疗认为，由于帮助丰纸业未能在合理期限内及时提供完整的必要信息，因此，在初裁决定中，商务部暂依据已经获得的事实和可获得的最佳信息作为确定其国内销售和正常价值的基础。

2、出口价格

商务部审查了帮助丰纸业对中国大陆的出口交易。在调查期内，帮助丰纸业对中国大陆的出口销售全部通过香港的非关联贸易商进行，帮助丰纸业也知精准度道该部分出口销售的最终目的地是中国大陆。经审查，根据《中华人民共和国反倾销条例》第五条的规定，在初裁决定中，商务部暂依据帮助丰纸业销售给上述非关联贸易商的价格为基础来确定出口价格。

由于帮助丰纸业在答卷中没有报告CIF价格，商务部根据已经获得的事实和可获得的最佳信息确定该公司的CIF价格。

3、调整项目

商务部对帮助丰纸业的价格调整部分逐一进行了审查。

（1）关于正常价值

如前所述，由于帮助丰纸业没有在合理期限内及时提交国内销售的相关必要信息，在初裁决定中，商务部暂依据已经获得的事实和可获得的最佳信息确定了其正常价值。

（2）关于出口销售

帮助丰纸业主张，其在对中国大陆出口销售时没有允许买方延迟付款的情况，因此不发生信用费用。经审查，商务部认为，帮助丰纸业在其发货后收到货款之前实际为客户提供了信用期间，因此，在初裁决定中暂按照帮助丰纸业提供的美元短期利率对其在上述期间内产生的信用费用进行了调整。

帮助丰纸业主张对其出口销售中产生的货币兑换费用进行调整，但未对该费用进行必要的说明，也未提供相关证据，因此商务部在初裁决定中暂不支持该项调整主张。关于帮助丰纸业所报告出口交易的调整项目，如国际运费、出口退税等，商务部认为其所提供的数据和材料均暂可以接受，在初裁决定中对其调整主张暂予支持。

泰国纸板工业有限公司（Siam Kraft Industry Company Limited），泰坎纸业公司（ ThaiCanePaper Public Company Limited）。

泰国纸板工业有限公司、泰坎纸业公司在本案立案后分别向商务部登记应诉，并各自递交了答卷。

经审查，商务部发现，上述两家公司具有紧密的关联关系，两家公司同被一家公司所控制，两家公司在高层管理人员互相任职。在从事与被调查产品的生产销售活动时，两家公司均生产和销售被调查产品，并存在互相购买被调查产品的情况。因此，商务部认为这两家公司的关联关系已达到足以控制公司被调查产名片印刷品价格和生产的程度，该两家公司应被合并视为一个整体，因此商务部在进行倾销调查时将根据每个公司的倾销幅度为基础计算一个加权平均倾销幅度统一适用该两家公司。(待续)

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